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山东创新扶贫模式 带动农民增收

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据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道,小康不小康,关键看老乡。面对贷款难、贷款利息高这一制约农民脱贫致富的问题,山东创新扶贫模式,政府财政资金撬动金融资金投入,通过产业发展,带动农民增收。

  脱贫没门路,或者有门路没资金,这是许多贫困户面临的难题。可在沂南县农民徐志元那里,这两个难题一年内都得到了解决,再过几天,他的第一茬大棚蔬菜就能上市。徐志元说,“我估计两年能拿回成本来,第三年的就是自己赚的了。”

  老徐的大棚是县里的扶贫项目,14万元的造价只需交纳7万元,其中5万还是农信社的扶贫小额信贷,并且不用抵押、担保,政府全额贴息。这在以前,不光农民不敢想,就连金融部门都觉得是一道难以跨越的槛。

  临沂市沂南县农村信用合作联社主任陈效中则表示,我们最担心的就是贷款出现风险和损失怎么办?

  如何解决金融部门的后顾之忧,让贫困户拿到钱?沂南县拿出300万元作为风险补偿金,同时引入担保公司,由担保公司兜底、政府和农信社风险共担。针对贫困户无抵押的难题,又专门打造了一套评级授信系统,将诚信放在首位,让贫困户无需抵押、担保就能凭信誉贷款。

  徐志元说,以前最起码得找3个熟悉的担保人吧?你现在谁都不用了,去你拿着自己的户口本,两个人的结婚证,身份证,你就办理了。

  在山东全省,像这种模式的金融扶贫小额信贷,目前已经拓展到了34个省派第一书记县,每个县安排200万元的省财政专项扶贫资金和100万元的县财政资金做为风险补偿,明年将在全省全面铺开。

  除对贫困户进行金融扶持外,山东省还将带动贫困户脱贫的新型经营主体纳入了扶持对象。沂南县的山东泉润食品有限公司新上项目,就是利用了260万元的政府贴息贷款,前提是企业必须带动一定数量的贫困户脱贫。

  沂南县张庄镇北唐山子村村民姚宗英告诉记者,“村里办的厂子就在家门口,俺在家里把一切家务活都干完了再来上班,俺一个月还拿两千来块钱的工资。”

  临沂市沂南县副县长刘金光说,“我们通过选准了一个点,带动了一个面,选准了一个好的农业企业、好的产业;让这些广大贫困户进入到这个产业链中。”

  今年,山东省安排34个县的风险补偿金和贷款贴息资金1亿多元,按照合作银行放大10倍以上的授信标准,撬动金融资金预计超过10亿元,可带动5万多农户脱贫致富。

  山东省扶贫办副主任邵国君说,“我们把能够利用的金融资金,和我们现在财政专项扶贫资金的结合,进一步地放大整个金融资金的倍数效应;进一步用很少的财政资金撬动着金融投入到我们整个扶贫开发当中去。”

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